“青海省政府采购中心(以下简称‘采购中心’)接受采购人的委托,今年一共下达项目981个,废标后还未排期的10多个,已经排期等待开标的40多个。2019年的完成率在96%到97%之间,整体来说是满意的。”青海省政府采购中心负责人在接受《政府采购信息报》记者采访时介绍,2018年12月至2019年11月,采购中心接受青海省财政厅委托,先后三批招标青海省本级政府采购网上商城电商,这是采购中心2019年度社会影响最广泛、参与报名供应商总数最多的项目。在采购中心工作人员的努力下,顺利完成公开招标任务。
反复沟通明确需求 借助电子化平台招标
该项目在进行公开招标时,借助了电子化平台开展招投标程序,以减少全国各地的供应商投标成本,减轻工作人员重复工作的程序。
在采购中心负责人看来,该项目虽然与以往的服务类入围项目有部分共同点,但由于此类项目在全省范围内为首次采购,没有可以借鉴的经验,且其涉及品目较多,参与供应商数量庞大,影响力广泛,对于采购中心来说是一个巨大的挑战,是一块难啃的“硬骨头”。
“自接受采购计划开始,我们就充分认识到该项目的重要性和复杂性,采购中心领导高度重视,专门抽调骨干,做了安排部署。考虑到招标文件的制作是该项目采购成败的关键,在进行第一次入围项目之前,经办人员与采购单位进行了多次沟通,对招标文件进行了反复修改和完善,以确保采购需求满足网上商城的各项要求。”采购中心负责人说。
实行“复核”制 确保评标公正
据采购中心负责人介绍,对该项目进行公开招标,是深化“放管服”、推进政府采购制度改革、落实“互联网+政府采购”新要求,也是提升政府采购信息化水平、加强政府采购全流程管理的重大创新举措,有利于重构政府采购交易模式和监管、服务体系,促进政府采购更加规范、高效、透明、廉洁。
为了保证该项目公开招标的客观、公正、公平,在进行该项目的评审时,在评审现场,对专家分组进行投标文件审查,并实行“复核”制。
上述负责人进一步介绍,在评审时发现有扣分项的,必须由评标委员会共同复核确认,答疑环节进行前对所有需要答疑的供应商及问题进行反复确认,对需要答疑的供应商确保电话答疑和平台答疑均接收到位,并将答疑时间延长,从而有效保证了评标公正性和供应商的权益。
“最终,三批招标活动共计有1400余家供应商参与投标,最终入围电子商城云平台的供应商1130家。该项目的实施,标志着青海省政府采购进入‘云时代’。”上述负责人如是说。